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大湾区时代 珠海会展业欲“逆袭”

日期:2018-02-06 11:21:23编辑作者:申博

“建议珠海积极推进与港澳会展业的合作。目前会展业并没列入横琴符合税收优惠的5大类72项产业中,无法推动澳门会展企业进驻横琴及珠海的积极性。建议在横琴设立珠澳会展产业园,给予税收政策、场地租赁优惠,吸引澳门会展企业落户珠海,促进珠海会展产业链条的完整。”——— 市人大代表吕营

粤港澳大湾区时代来临,地处湾区“桥头堡”的珠海明确要打造国际会展城市。面对深圳、澳门、香港、广州这些会展业大都市,经济总量偏小、产业规模相对薄弱的珠海如何才能实现“逆袭”,后来居上呢?在早些时候闭幕的珠海“两会”上,相关话题引发热议。南都记者再度采访业内人士、人大代表,探寻珠海会展产业的出路。

历史“起了个大早却赶了个晚集”

在珠三角城市群中,珠海是最早发展会展业的城市之一。上世纪90年代,工业化浪潮席卷而下,大部分国内城市都将工业作为优先发展目标,珠海却埋头搞起了会展经济,期望能走出一条差异化发展路径。

1996年,在珠海的大力争取之下,首届中国国际航展在珠海三灶机场举办,迈出了珠海会展经济发展的关键一步。二十多年过去,航展已经成为享誉世界的一张名片,并跻身全球第五大航展。但很长一段时间,由于珠海没有航空产业基础,参加展会做买卖的航天航空企业都来自外地,尽管每届航展成交额不菲,但珠海却只能“赔钱赚吆喝”,在2008年之前航展甚至曾因长时间亏损,一度引来争议。

公开报道显示,在航展之外,珠海还曾尝试引入国际汽联的一级方程式大赛,即赫赫有名的F1,并引入投资方在唐家修建了国际级的珠海赛车场。不料几年后东南亚金融危机爆发,后续配套工程资金8000万元无法到位。近在咫尺的F1举办权也被取消了。2003年,F1最终选择了上海。

更早的1994年,珠海还举办了“中国珠海海峡两岸暨香港电影节”,一度被称为中国三大电影节之一,但举办两届又销声匿迹。

2014年,提及珠海会展产业的发展情况,时任珠海会展局长、珠海航展有限公司董事长周乐伟打了个形象的比喻:“起了个大早,赶了个晚集”。

现状会展业迎爆发式增长

有业内人士直言,珠海人本来期待会展业能够给过去因错过“三来一补”第一桶金以补偿,但在长达约20年的时间里,珠海会展经济一直起色不大,不但不能反哺工业,反而需要珠海持续的财政补贴。

2014年,珠海痛定思痛,挂牌成立会议展览局,整合全市资源发展会展经济。这一阶段,珠海会展业的软硬件全面提升。当年,高规格建设、在珠三角处于“前列”的国际会议展览中心投入运营,原来老旧的珠海航展馆随后全面更新升级。加上广珠轻轨、珠海机场更多航线的开通,束缚珠海会展产业多年的交通瓶颈迎来“突破”。

珠海会展业随之迎来爆发式增长。统计数据显示,仅2016年,珠海市举办展览32场,市内展出面积39.14万平方米,举办会议场次2982场,参会人数47.50万人,万人以上会议6场。2016年,珠海市会展业直接经济效益54 .79亿元,间接经济效益79.30亿元,合计134 .0 9亿元,占全市GDP的6.02%。

长期关注珠海会展经济的市人大代表吕营表示,在珠海市委、市政府的高度重视及统筹扶持下,珠海会展业的区域竞争力及会展国际化水平不断提升,经过多年发展,已逐步形成航展、中国国际打印耗材展览等多个会展品牌。目前,珠海拥有珠海国际航展中心和珠海国际会展中心两大会展场馆,可提供室内展览面积约10.8万平方米,室外展览面积41 .3万平方米。截至2016年年底,全市共有酒店旅馆等559家,星级酒店共76家,这也为珠海承接高端、大型展会提供了更齐全、更先进的配套设施。

会展业对珠海经济的拉动作用究竟有多大?吕营表示,众多展会在珠海的举办,为会展相关行业如展馆、酒店、交通、旅游、娱乐、餐饮等服务企业带来可观的经济效益。比如,在珠海举办的中华医学骨科学术会议,就为珠海带来了直接经济影响约为3.34亿元,间接经济效益约达5.31亿元,共约8.65亿元,有效促进了珠海高端服务产业链的良性发展。

差距区域竞争激烈,仍需追赶

近年来,珠海会展业成绩斐然,但如果跟香港、广州、深圳等城市横向比较,仍需追赶。

吕营直言,珠海会展业发展整体水平仍处于起步爬坡阶段,制约产业发展的一些困难和压力依然较大,由于城市规模小,产业基础薄弱,市场容量不大,大型展览项目偏少,小型展会成长缓慢;会展的国际化水平不高,特别是大型国际性展览和会议活动少,招展引会力度要加大。

2017年,珠海市会议展览局、财政局联合印发新修订的《珠海市会展业扶持资金使用管理暂行办法》,重金鼓励知名企业、行业协会来珠海举办各类大型会议,并按照会期长短、参会人数的多少给予相应的补助,最高可补助50万元。由于奖励力度大,一度引发广泛关注。

不过,吕营认为,珠海会展业政策体系仍需进一步完善,产业资金扶持力度还需加大。

在珠三角城市群中,珠海的会展业究竟处于什么位置?吕营介绍,与粤港澳大湾区内的港澳等城市相比,比如深圳、香港、澳门,珠海在展览业和会议业的发展程度上仍存在一定差距。从2016年三地的办展数量和办展面积来看,香港和深圳遥遥领先,深圳市办展面积约为珠海市办展面积的16倍;与省内广州、佛山等地相比,从展览方面来看,这些城市会展业起步较早,产业基础牢固,展览业相对发达,占据广东省展览市场的大块份额;从国际化水平来看,香港、澳门与广州三座城市的国际化展会品牌数量众多、主承办及会展场馆的国际化水平相对较高;以UFI认证展会和UFI会员数量上看,香港、澳门、广州、深圳的U FI认证展会数量与会员数量远远多于珠海。

吕营表示,目前大湾区区域内会展市场竞争激烈,潭洲国际会展中心、江门保利会展中心、中山会展中心等周边城市新会展场馆相继落成,区域竞争进一步加剧,而珠海会展硬件体系建设依然不配套,特别是珠海国际航展中心整体规划还需优化,周边配套设施不足,公共交通不发达,会展人才的培养、高端人士的引进力度也不够,由于会展产业链还不够完善,生活和生产配套体系发展相对滞后,导致办展成本偏高。

会展硬件设施还有哪些亟待完善?吕营说,珠海两大会展主要设施,一是位于金湾的珠海国际航展中心,珠海国际航展中心目前还没有高星级酒店,同时周边没有餐饮消费设施,距离消费娱乐场所较远。此外,珠海国际航展中心位于城市西部,与城市东部的主城区连接的交通方式单一。由于交通不便和综合配套严重不足,导致航展中心使用效率低,造成了资源的闲置和浪费;二是位于湾仔的珠海国际会展中心,珠海国际会展中心虽有配套酒店,但酒店承接能力与场馆接待能力不完全匹配,周边同样缺少消费娱乐设施,很大程度上限制了场馆的开发利用,同时,会展中心周边交通状况差,严重影响了与会代表的出行及体验度。

建议

建议横琴设珠澳会展产业园

尽管会展业与港澳、深圳等城市相比尚有不小的差距,但随着港珠澳大桥即将通车等利好释放,珠海会展业将迎来更大发展机遇,如何把握机遇实现“逆袭”和弯道超车呢?

此前召开的珠海市“两会”上,市人大代表吕营就提交了《关于加快推进珠海市会展业发展的建议》,呼吁珠海按照“政府搭台、企业唱戏”的原则,政府重点做好会展业发展的规划、监管、服务等工作,为企业营造良好的会展业发展氛围。

吕营建议珠海建立会展业联席服务机制,在举办大型展览、会议活动前,由市会展主管部门牵头组织相关部门成立会展服务协调组,建立联动机制,统筹协调展会期间的交通良好秩序、住宿限价、旅游环境维护、公交加密班次等公共服务,同时让展会招商与城市产业招商引资配合,促进城市产业经济与会展经济的共同发展,加大会展业资金扶持力度,“目前珠海对成长型展会的补助不超过三届,但新的展会品牌培育成本高、时间长且见效慢,建议通过专业评估后对具有成长性和发展潜力的展会,给予更长时间的扶持。”

吕营同时建议珠海加大对申办商业会议、大型会议及国际学术会议的申办支持及资金补贴,因为这些会议展会能为城市带来大量高端商务旅客,促进城市高端服务业快速发展。

吕营还建议珠海积极推进与港澳会展业的合作。吕营说,目前会展业并没列入横琴符合税收优惠的5大类72项产业中,无法推动澳门会展企业进驻横琴及珠海的积极性。建议在横琴设立珠澳会展产业园,给予税收政策、场地租赁优惠,吸引澳门会展企业落户珠海,促进珠海会展产业链条的完整。

采写:南都记者 杨亮

数读

统计数据显示,仅2016年,珠海市举办展览32场,市内展出面积39 .14万平方米,举办会议场次2982场,参会人数47 .50万人,万人以上会议6场。2016年,珠海市会展业直接经济效益54 .79亿元,间接经济效益79 .30亿元,合计134 .09亿元,占全市GDP的6 .02%。

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